道路运输条例第十九条规定：从事包车客运的，应当按照约定的起始地、目的地和线路运输。从事旅游客运的，应当在旅游区域按照旅游线路运输。 
　　这样规定有两层含义： 
　　（1）从事包车客运的，应当按照约定的地始地、目的地和线路运输。 
　　这里所说的“包车客运”，是指将客车包租给用户使用，按行驶里程或包车时间计费的一种旅客运输方式。 
　　由于包车的形式不同管理的方式不同，包车分为计时包车、计程包车、长期包车、旅游包车。计时包车为一次性、临时性包车，主要用于用车时间和停留时间长，运行路程的包车形式。计程包车一次性包车，用于长距离的单程或双程包车形式。长期包车为定期包车，按周、月、季、年包车形式。旅游包车为临时性包车，临时到旅游区游览的包车形式。由于包车的形式不一样，其管理方式也不一样。无论是哪一种类的包车客运，都应当按照本条规定，必须按照合同约定起点、终点和线路运行，不得擅自变更合同约定起点、终点和线路。 
　　客运经营者经许可后，由道路运输管理机构发给包车线路标志牌，放置在客车的前挡风玻璃的右侧下方，客运经营者在规定的客运经营范围内，提供不定期、不定线路的旅客运输服务。包车客运一般是整车包租，以团体包车客运业务为主，途中不得上客。所以，包车客运使用包车客票，不使用普通零售客票。包车客运通常需要由客运经营者与包车人签订包车合同及《包车预约书》。《包车预约书》由国务院交通主管部门统一规定格式，客运经营者自行印制，或到特定的印刷单位购买。《包车预约书》主要内容有：包车单位、包车人、电话，包车车型、车辆数、座位数、人数，使用时间（自什么时间起至什么时间）止包车类别、起讫地点、包车单位包车人签字、包车客运经营单位经办人签字等。 
　　（2）从事旅游客运的，应当在旅游区域按照旅游线路运输。 
　　这里所说的“旅游客运”，是指采用运输车辆，以运送旅游者游览观光为目的的旅客运输方式。其特点是，开行线路的一端必须是名胜古迹、风景区等旅游区域，其起点也是运输的终点，服务的对象是旅游者。 
　　旅游客运分为二种：一种是定线旅游客运，起点和风景点是固定的，定点定时运行，另一种是不定点旅游客运，按照旅游包车人的要求往返全程包车运输。 
　　旅游客运经营者经道路运输管理机构许可后，由道路运输管理机构发给旅游客运线路标志牌，放置在客车的前挡风玻璃的右侧下方，客运经营者在规定的旅游区域范围或线路内经营，提供旅游运输服务。